29 जनवरी, 2026
रांची, झारखंड: एक नई रिपोर्ट झारखंड में न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण के संदर्भ में चंद्रपुरा के समुदायों के अनुभवों, धारणाओं और मांगों का दस्तावेज़ीकरण करती है। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि एक न्यायसंगत संक्रमण में स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, समुदाय आधारित और विकेंद्रीकृत निर्णय-प्रक्रिया अपनाई जानी चाहिए, पर्यावरणीय क्षति की भरपाई की जानी चाहिए और अतीत में हुए नुकसान का निवारण किया जाना चाहिए।”
रिपोर्ट का शीर्षक “चंद्रपुरा की आवाज : झारखंड में न्यायपूर्ण ऊर्जा संक्रमण का सामूहिक निर्माण” है, जिसे सेंटर फॉर फाइनेंशियल अकाउंटेबिलिटी (CFA) और बिंदराई इंस्टीट्यूट फॉर रिसर्च स्टडी एंड एक्शन (BIRSA) द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित की गई है। यह रिपोर्ट 29 जनवरी को झारखंड के रांची में CFA, BIRSA और रूरल रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट सोसाइटी (RRDS) द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित एक कार्यक्रम में जारी की गई।
अक्टूबर 2023 से दिसंबर 2024 के बीच किए गए फील्ड वर्क के माध्यम से, यह अध्ययन चंद्रपुरा के समुदायों के जीवनानुभवों, धारणाओं और मांगों का दस्तावेजीकरण करता है। अध्ययन में पाया गया है कि औद्योगिक विकास बड़े पैमाने पर वादा किए गए लाभ प्रदान करने में असफल रहा है। कोयला खनन और बिजली संयंत्रों के लिए भूमि अधिग्रहण के कारण लोगों का विस्थापन हुआ, लेकिन उन्हें न तो पर्याप्त मुआवजा मिला, न ही भूमि से जुड़े उचित दस्तावेज, और न ही सुरक्षित रोजगार। कृषि और जंगलों से जुड़ी पारंपरिक आजीविका का स्रोत खत्म हो गया है, जबकि प्रदूषण,विशेष रूप से फ्लाई ऐश और धूल ने स्वास्थ्य, भूमि और जल संसाधनों को गंभीर नुकसान पहुँचाया है। बिजली के बड़े -बड़े ढांचों के पास रहने के बावजूद, कई समुदायों को अब भी पानी, स्वास्थ्य सेवाओं और अच्छी शिक्षा जैसी बुनियादी सुविधाओं तक विश्वसनीय पहुंच नहीं मिल पाई।
रिपोर्ट की लेखिका अनीता संपत ने कहा, “इस अध्ययन का मुख्य उद्देश्य उन समुदायों की आवाज को केंद्र में लाना है, जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से भारत की कोयले पर गहरी निर्भरता की कीमत चुकाई है। दशकों से झारखंड जैसे क्षेत्रों में बड़े ऊर्जा परियोजनाएं अक्सर स्थानीय समुदायों से सार्थक परामर्श के बिना लागू की गई, जिसके परिणामस्वरूप विस्थापन, पारंपरिक आजीविकाओं का नुकसान, सामाजिक असंतोष और पर्यावरणीय प्रदूषण हुआ।”
यह रिपोर्ट भारत में न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण (जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन – JET) की चुनौतियों और संभावनाओं का विश्लेषण करती है, जिसमें झारखंड के बोकारो जिले में चंद्रपुरा थर्मल पावर प्लांट के आसपास कोयले पर निर्भर समुदायों पर केंद्रित अध्ययन शामिल है। जैसे-जैसे वैश्विक जलवायु संकट गहराता जा रहा है, JET एक ऐसे ढांचे के रूप में उभरा है, जिसका उद्देश्य जीवाश्म ईंधनों से स्वच्छ ऊर्जा की ओर संक्रमण करना है, साथ ही सामाजिक न्याय और समानता सुनिश्चित करना भी है। भारत एक जटिल स्थिति प्रस्तुत करता है, क्योंकि कोयला अब भी उसकी ऊर्जा सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और रोजगार का केंद्र बना हुआ है। हालांकि भारत ने महत्वाकांक्षी जलवायु प्रतिबद्धताओं के बावजूद—जिसमें 2070 तक नेट-ज़ीरो लक्ष्य और 2030 तक 500 गीगावॉट गैर-जीवाश्म क्षमता शामिल है। कोयला अभी भी बिजली उत्पादन का 74 प्रतिशत से अधिक हिस्सा प्रदान करता है और लाखों लोगों की आजीविका का समर्थन करता है, विशेष रूप से झारखंड जैसे राज्यों में।”
रिपोर्ट में भारत के अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रतिबद्धताओं और घरेलू नीतियों के बीच मौजूद तनाव को उजागर करती है, जो ऊर्जा सुरक्षा के नाम पर कोयला क्षमता का विस्तार जारी रखती हैं। हालांकि नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता में तेजी से वृद्धि हुई है, फिर भी कोयले का उत्पादन और उपभोग उच्च स्तर पर है, और कोयला आधारित पावर प्लांट्स को धीरे-धीरे बंद करने या प्रभावित श्रमिकों और समुदायों के समर्थन के लिए कोई स्पष्ट समय-सीमा या ढाँचा मौजूद नहीं है। इस तरह की योजना के अभाव से गहरे सामाजिक और आर्थिक व्यवधान का खतरा पैदा होता है, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहाँ पूरी स्थानीय अर्थव्यवस्था कोयले पर निर्भर हैं।
न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण (JET) को लेकर समुदायों की सोच को आकार देने वाला सबसे केंद्रीय मुद्दा,रोजगार बनकर उभरता है। भूमि के बदले रोजगार देने के वादे अक्सर पूरे नहीं किए गए, स्थानीय लोगों को बाहरी लोगों के पक्ष में जानबूझकर हाशिये पर रखा गया महसूस होता है। उपलब्ध अधिकांश काम अनौपचारिक या ठेका-आधारित है, जो बहुत कम रोजगार सुरक्षा प्रदान करता है। जैसे-जैसे प्लांट की पुरानी इकाइयां बंद हो रही हैं, आर्थिक असुरक्षा बढ़ती जा रही है, विशेष रूप से युवाओं और महिलाओं के लिए। हालांकि समुदाय नवीकरणीय ऊर्जा सहित नए उद्योगों के प्रति खुले हैं, लेकिन पिछले अनुभवों के कारण वे संशय में हैं और इस बात पर जोर देते हैं कि कोई भी संक्रमण तभी स्वीकार्य होगा जब वह सुरक्षित, सम्मानजनक और पर्याप्त रोजगार प्रदान करे।
“जब भारत ऊर्जा संक्रमण की दिशा में अपना मार्ग तय कर रहा है, तब यह रिपोर्ट तर्क देती है कि इन समुदायों को दूसरी बार हाशिये पर नहीं धकेला जाना चाहिए। “इस शोध का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सबसे अधिक प्रभावित लोग,विशेष रूप से आदिवासी समुदाय और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक,ऊर्जा संक्रमण की योजना बनाने की प्रक्रिया में सक्रिय भागीदार हों।” उनके प्रत्यक्ष अनुभवों और भविष्य को लेकर उनकी दृष्टि को दर्ज करके, यह अध्ययन ऊर्जा संक्रमण को अतीत के अन्यायों को सुधारने के एक अवसर में बदलना चाहता है और एक ऐसे न्यायसंगत भविष्य के निर्माण पर जोर देता है, जिसमें स्थानीय कल्याण और सुरक्षित रोजगार को प्राथमिकता दी जाए”।
रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि JET एक ही साइज का या ऊपर से नीचे वाला प्रोसेस नहीं हो सकता। ऐतिहासिक अन्याय, खासकर आदिवासी समुदायों द्वारा झेले गए अन्याय ने सरकार और कंपनियों के प्रति गहरा अविश्वास पैदा किया है। इसलिए, एक सही बदलाव में स्वतंत्र, पहले से और सोच-समझकर सहमति को प्राथमिकता दी जानी चाहिए , समुदाय-आधारित और विकेन्द्रीकृत फैसले लेने की प्रक्रिया सुनिश्चित की जानी चाहिए, पर्यावरण को हुए नुकसान की भरपाई, और अतीत के अन्यायों का निवारण किया जाना चाहिए। इसके साथ ही अनौपचारिक श्रमिकों की असुरक्षा को भी दूर करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि लाभ और नुकसान सभी में समान रूप से बराबर बांटे जाएं।
आखिर में, स्टडी का कहना है कि कम कार्बन वाला बदलाव अपने आप न्याय पक्का नहीं करता। साफ़ सरकारी रणनीतियों, सबको साथ लेकर चलने वाली प्लानिंग और मजबूत सोशल सुरक्षा के बिना, एनर्जी ट्रांजिशन पुराने अन्याय को नए रूपों में दोहराने का जोखिम उठाता है। चंद्रपुरा में समुदायों के लिए, JET को खतरा और मौका दोनों के रूप में देखा जाता है – एक ऐसा मौका जो अगर नौकरियों, ज़मीन के अधिकारों, पर्यावरण स्वास्थ्य और असली सामुदायिक भागीदारी पर ध्यान दे, तो ऐतिहासिक गलतियों को आखिरकार ठीक कर सकता है।
“निष्कर्षतः, अध्ययन यह तर्क देता है कि कम-कार्बन संक्रमण अपने आप न्याय सुनिश्चित नहीं करता। स्पष्ट सरकारी रणनीतियों, समावेशी योजना और मजबूत सामाजिक सुरक्षा के बिना, ऊर्जा संक्रमण पुराने अन्यायों को नए रूप में दोहराने का जोखिम उठाता है। चंद्रपुरा के समुदायों के लिए, न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण (JET) को एक साथ संकट और अवसर दोनों के रूप में देखा जाता है—एक ऐसा अवसर जो ऐतिहासिक अन्यायों को अंततः सुधार सकता है, यदि इसमें रोजगार, भूमि अधिकार, पर्यावरणीय स्वास्थ्य और वास्तविक समुदाय भागीदारी को केंद्र में रखा जाए।”
“निष्कर्षतः, अध्ययन यह तर्क देता है कि कम-कार्बन संक्रमण अपने आप न्याय सुनिश्चित नहीं करता। स्पष्ट सरकारी रणनीतियों, समावेशी योजना और मजबूत सामाजिक सुरक्षा के बिना, ऊर्जा संक्रमण पुराने अन्यायों को नए रूप में दोहराने का जोखिम उठाता है।”
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